CSESS

La Stratégie nationale de l'ESS adoptée avec 42 abstentions

15 juillet 2026

Le Conseil supérieur de l'économie sociale et solidaire (CSESS) a adopté, le 9 juillet dernier, la première Stratégie nationale de développement de l'ESS (SNESS). À cette occasion, Coop FR s'est associé à l'abstention portée par ESS France et les autres représentants de l'ESS, afin d'alerter sur le décalage entre les ambitions de cette feuille de route et les moyens annoncés pour sa mise en œuvre.

Le 9 juillet dernier, le Conseil supérieur de l'économie sociale et solidaire (CSESS) a adopté la Stratégie nationale de développement de l'ESS (SNESS). Mais le résultat du vote a marqué les esprits : 42 abstentions des représentants de l'ESS, mobilisés au sein d’ESS France,, des collectivités territoriales, des partenaires sociaux et des personnalités qualifiées, contre 8 voix favorables, celles de l'État.

Une stratégie ambitieuse qui appelle des moyens cohérents

Fruit de plusieurs mois de concertation entre les pouvoirs publics et les réseaux de l'ESS, cette stratégie constitue une avancée importante. Coop FR salue la qualité du travail mené avec le ministre Serge Papin et le délégué ministériel à l'ESS Maxime Baduel, ainsi que l'ambition du texte, qui reconnaît pleinement la contribution de l'économie sociale et solidaire aux transitions économiques, sociales et environnementales.

Coop FR regrette toutefois que certaines propositions structurantes, comme la création d'un fonds dédié à la transmission des entreprises en coopérative, n'aient pas été retenues. Pour autant, cette réserve ne remettait pas en cause le soutien global de notre organisation à cette feuille de route, attendue de longue date.

L'abstention est intervenue pour une autre raison : les annonces budgétaires faites par le Gouvernement quelques heures avant le vote sont apparues en décalage avec les ambitions affichées par la stratégie. 

Comme l'a résumé Jérôme Saddier, président de Coop FR : « Nous nous apprêtions unanimement à voter pour ; résultat, nous nous sommes unanimement abstenus. » Une formule qui illustre le paradoxe de cette séquence : une stratégie largement saluée dans son contenu, mais fragilisée par des arbitrages budgétaires jugés incompatibles avec les ambitions qu'elle affiche.

Cette position rejoint celle portée par ESS France : une stratégie nationale ne peut produire pleinement ses effets sans des moyens à la hauteur des objectifs fixés. 

LIRE LE COMMUNIQUÉ D’ESS FRANCE [lien]